附 回答网友提问 1.
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下面回答网友的问题。有一个网友问我,美国国会投票不是匿名投票吗,为什么电影《林肯》里通过《第十三修正案》的时候,大家是公开实名投票的,怎么回事?
我来回答一下,美国国会从来没有匿名投票过,美国国会任何时候都是实名透明投票,只有在极少数情况下例外,因为那个太不重要了。比如说咱们今儿开会,先讨论哪个,后讨论哪个,如果几百个议员再一个一个去实名投票决定先讨论哪个问题,那实在太耽误工夫了,于是大家就喊一声,你说一,他说二,大家一喊,谁的声音大,就听谁的。
最庄严的时候,都要全体起立,一起出去,在门外排队,然后列队进来,同意这个的先进来坐到这边,同意那个的再进来坐到那边,不但要实名,而且连脸都要对得上,因为你光说名字,有的人还不知道这位议员是从哪儿来的,参议员当然是知道的,因为每州有两位参议员,但众议员人数太多了,好几百人,不知道谁是谁,所以得让你知道这人是谁。
国会是不能匿名投票的,因为参议员代表了你的州,众议员代表你的选区,每70万人选一个众议员,每一个众议员代表70万人民,你怎么能匿名呢?你匿名我怎么监督你,要是我选了你,你到国会匿名投票,我也不知道你到底去干吗了,我也不知道你被哪个资本家买通了,还是你背叛党,人家都不知道。
所以最重要的是对选民负责,对本州负责,这是他们所谓的那套制度,管它叫代议制吧,咱就不说民主了,因为民主这事说不清楚。所有代议制体制的国家里,都有双基石,第一个基石,就是选民都是匿名的,我去投你议员,我投你总统,我当然匿名了,我就是一升斗的小民,我还怕你报复我呢,所以选民匿名,但是代表必须实名,因为我要对选民负责任,这就是所有代议制体制的最基本的俩基石。
所以美国国会从未有过一次匿名投票,必须实名投票。我回答这问题的时候,我就想到我们很多很多人,可能对所谓代议制这个体制还不是很了解,我就再多说一句。我们最经常误解的两个地方,一个就是刚才说的匿名投票这事,很多人认为匿名投票才是民主,匿名投票才是我可以想投谁就投谁,其实不是,那只是选民匿名投票想投谁投谁。你只要当了人民的代表,你必须实名,公开表明态度,人民可以打电话骂你,每次投完票,你回到议员办公室里,一堆电话进来,开始骂你,说你怎么回事,你今天怎么投的,我们下回不选你了。不但这个,你还要公布所有的财产,公布这一年被请了多少顿饭,都是谁请的,谁埋的单,不单是请,自己埋单也要说,只要不是在家跟老婆吃饭,在外面吃了多少顿饭,每顿饭吃了多少钱,谁埋的单,都要公布。
还有一个地方大家一直有点误解,咱就说美国吧,很多人认为所有官员都得公开财产,但美国也清楚地规定,官员也有隐私,官员也是一个人,只有民选的官员才公布财产。为什么?因为你愿意站出来竞选,你就要对人民负责,你愿意竞选,你愿意被人民投票,你就要放弃隐私权,你就要放弃你自己的所有那些权利,你就要被人民监督。
如果你只是来当一个任命官,什么副处长,当一个司长,当一个副部长,没人要求你公布财产。任命官不是民选官,任命官就相当于找一份工作,在美国又不是一级一级升上去。有时候这个人是一个CEO,这个CEO突然跑到这个部门当副部长,这人是一个教授,这教授突然跑到那个部门当司长,就像找一份工作一样,我去大学当教授,没有人要求我公布财产。
作为对等义务,所有的民选官在任期内都是不能被撤职的。