卷二 显宗孝明帝纪第二
03-15Ctrl+D 收藏本站
显宗孝明皇帝名庄,光武帝第四子。母为陰皇后,明帝生而面方,十岁能通晓《春秋》,光武对他的才能很惊奇。
建武十五年(39)封东海公,十七年(41)晋爵为王,十九年(43)立为皇太子。拜博士桓荣为师,学通《尚书》。
中元二年(57)二月初五,登皇帝位,年三十。尊崇皇后为皇太后。三月初五,葬光武皇帝于原陵,有司奏上庙号尊为世祖。夏四月二十四日,明帝下诏说:“我本小子,继承祖宗大业,日夜惶恐,不敢有半点随便。先帝秉承天命中兴汉室,品德同于帝王,与万国融洽,上下通达和睦。祭祀山川,百神和安,恩惠施及于鳏寡。我承受国家大运。继承政体,谨守文德,不知稼穑的艰苦,只怕有荒废失误。祖宗的遗嘱告诫,顾惜尊重天下,要以老百姓为首要。公卿百官,将怎样来辅助我的不足呢?今赐天下男子爵位,每人两级;三老、孝悌、力田每人三级,爵过八级,可以移授予子或同母兄弟、同母兄弟的儿子;以及无户口的流浪人想自归首的,每人一级;鳏、寡、孤、独、患绝症的,每人发粟十斛。
解除了枷锁的囚徒及郡国苦役,在中元元年(56)四月十一日,大赦前犯罪而后来捕系的,一律免刑。在四月十一日大赦前,边境平民遭乱成为内郡人妻子的,一律遣回边境,完全听她们自己的意愿。中二千石下至二百石,降级和出钱赎罪的,都恢复官位品级发还赎钱。现在上无天子,下无地方长官,就像要渡过深渊而没有舟楫一样。皇位至关重要,而我年岁尚轻,思虑浮浅,实靠有德才的人指点帮助我。高密侯邓禹大功居首,东平王刘苍大度而见识渊博有谋,临大节而不会屈挠,都可以受托辅助幼主治理天下。今任邓禹为太傅,刘苍为骠骑将军。太尉赵喜心告谥南郊,司徒李讠斤奉安先帝梓宫,司空冯鲂将校覆土。今封赵熹为节乡侯,李讠斤为安乡侯,冯鲂为杨邑侯。”秋九月,烧当羌入寇陇西,在允街打败陇西郡兵。赦免陇西囚徒,减罪一等,不收今年租调。又,所征发天水三千人,也免除这一年的更赋,派谒者张鸿在允吾讨伐叛羌,张鸿军大败,张鸿阵亡。冬十一月,派中郎将窦固监督捕虏将军马武等二将军讨伐烧当羌。十二月二十六日,明帝诏令说:“现在正是春天,人们都忙于耕田养蚕。令所有官员务必顺应节气,不要妨碍干扰农事。天下亡命之徒判处斩首以下的,让他们赎罪:死罪入缣二十匹,刖右脚直至髡钳城旦、舂入缣十匹,完城旦、舂直至司寇作入缣三匹。没有发觉,诏书到以前自首的,赎物减半。现在选举不真实,邪佞之人没有去掉,权贵受贿酷吏贪求,为所欲为,百姓愁苦埋怨,实情无从上告,有关官府,应明白上奏罪名,荐举不当者,治荐举人的罪。郡县每次征发劳役,轻易地作奸牟利,诡诈地呵责恫吓贫弱平民,使其心急如焚。现在务必要使劳役均平,不要枉屈刻薄。”
永平元年(58)春正月,明帝率领公卿以下官员朝拜原陵,如元会仪。夏五月,太傅邓禹去世。二十二日,东海王刘强去世,派司空冯鲂持符节视导丧事,赏赐升龙旄头、銮辂、龙旗。六月二十四日,葬东海恭王。秋七月,捕虏将军马武等与烧当羌战斗,羌大败。募集士卒守卫陇右,每人赏赐钱三万。八月初四,调山陽王刘荆为广陵王,令进入封地。这年,辽东太守祭肜使鲜卑攻击赤山乌桓,大败乌桓,斩其渠帅。越..姑复夷反叛,州郡部队讨伐平定了叛乱。
二年(59)春正月十九日,在明堂祭祀光武皇帝。明帝及公卿列侯始服冠冕、衣裳、玉佩、绚屦举行仪式。行礼完毕,登灵台。派尚书令持符节诏令骠骑将军、三公说:“当此吉日良辰,在明堂祭祀光武皇帝,以配享五帝。礼备法物,乐和八音,歌咏福祉,舞蹈明功,布告时令,劝勉群后。行礼完毕,登灵台,望云气,吹管乐,观察事物变化。百官藩辅,宗室子孙,郡县群吏众蛮首领乌桓氵岁貊,都来助祭,匈奴单于侍奉汉宫之子,骨都侯也都来参加典礼。这都是圣祖功德感召的力量,使他们聚集到一起的。我昏黯鄙陋,继承大业,亲执王圭璧,恭祀天地。缅怀先帝受命中兴,拨乱反正,使天下安乐,封禅泰山,修建明堂,立辟雍,起灵台,将立国爱民的事业,发扬光大。恩泽遍布大地。而我没有周代成王、康王般的天质,群臣也没有吕尚、姬旦一样的谋略,盥洗进爵,恭恭敬敬也感到不安。素性鄙陋,每临大事就更加恐惧。所以说:‘雍容大度的君子总是从容舒坦,而装不下事的小人就经常忧心忡忡啊。’今命令全国,从判处斩首罪的以下,到陰谋反叛大逆不道的人,都免罪不究。所有一切官员,都要勤勉谨慎对待自己的职事,顺应时节,敬顺苍天,使亿万人民都过安乐的生活。”三月,明帝临辟雍,第一次举行大射之礼。秋九月,沛王刘辅、楚王刘英、济南王刘康、淮陽王刘延、东海王刘政来朝拜。冬十月初五,明帝到辟雍,第一次举行养老礼。下诏说:“光武皇帝建明堂、辟雍、灵台三朝之礼,而没有来得及赏赐宴请长老耆宿。渺小的我,继承王位。趁暮春三月良辰,初行大射之礼,美好的十月元日,再到辟雍。尊事三老,兄事五更,安车软轮,亲执绥绶。侯王设醢浆,公卿设馔珍,我亲自袒袖割俎,拿着酒杯,给老者漱口。怕老人哽噎,前后捶背。升歌《鹿鸣》,下管《新宫》,八佾具列,万舞于庭。我深知自己德薄,怎么敢当?《易》说小人而服君子之器则致盗,《诗》也讽刺那非法制用器服的人,永远感到惭疚,内心牢牢记住。三老李躬,年高学明。五更桓荣,为我讲授《尚书》。《诗经》上说:无德不报,无言不酬。’今赐桓荣关内侯爵位,食邑五千户。三老、五更都以二千石俸禄养老终身。今赐天下三老,每人酒一石,肉四十斤,官员们要问候抚慰耆耋老人,怜恤幼小的孤儿,加惠于鳏寡,这样才符合我的心意。”中山王刘焉开始到自己的封地。十七日,明帝西巡视察,到长安,祭祀高帝庙及十一陵。遍览客舍,召集郡县官员,慰劳犒赏作乐。十一月初七,派使者以猪羊二牲祭祀萧何、霍光。明帝参谒陵园,对墓致敬。行进到河东,对所经过地方二千石县令、县长以下至于掾史分别赏赐。二十六日,明帝回到洛陽。十二月,护羌校尉窦林下狱死。这年,首次迎气于五郊之兆。少府陰就的儿子陰丰杀其妻郦邑公主,陰就因此自杀。
三年(60)春正月十七日,明帝诏令说“:我奉行郊祀,登灵台,召见掌天文的太史,放正天文仪器。春天,是一年的开始,起头得其正,春、夏、秋三时就有收成。近来,大水天旱不时发生,边境民众少食,上面的政事不当,老百姓就遭殃,一切官员应勤勉顺应时节,劝导督促农桑,消灭虫害;判刑处罚,要仔细谨慎,不要偏听偏信,白天黑夜一点不要怠惰,以称我心愿。”二月初九,太尉赵熹、司徒李讠斤免职。十一日,任左冯翊郭丹为司徒。十四日,南陽太守虞延为太尉。十九日,立贵人马氏为皇后,皇子刘火旦为皇太子。赏赐天下男子爵位,每人二级;三老、孝悌、力田每人三级;无户口的流浪人想自归首的,每人一级;鳏、寡、孤、独、患绝症,穷得无法生存的,每人发粟五斛。夏四月十七日,封皇子刘建为千乘王,刘羡为广平王。六月二十四日,有彗星出现于天船星北。秋八月二十五日,改大乐为大予乐。二十九日,日蚀。明帝下诏说:“我继承祖业没有善政。日月迫近相食,彗星见天,水旱不时发生,粮食歉收,人民没有隔夜的余粮,下面忧愁聚积。我虽日夜勤思,但智能不够。以前楚庄王时天地无灾,戒慎恐惧,求过于天。鲁哀公祸大,天不降谴。现在的异动怪变,还望可以挽救。全体官员努力搞好本职工作,匡救我的无德,古代公卿士庶献诗讽喻,师出箴言百士劝谏。群臣有议论批评的事情要说,不要忌讳。”冬十月,冬祭光武庙,开始献《文始》、《五行》、《武德》之舞。二十二日,明帝从皇太后到章陵,察看旧日的住宅。十二月二十七日,从章陵回洛陽。这年,修建北宫及各官府。京师及郡国发了七次大水。
四年(61)春二月十一日,明帝诏令说“:我亲耕藉田中,告祀先农,希望农事丰收。京师冬天没有大雪,春天不暖和滋,烦劳各部门官员,积储祷告。幸而近来又得及时雨,麦田润泽,现赏赐公卿半俸。所有官员勉力搞好时政,务必刑罚公。”秋九月十二日,千乘王刘建去世。冬十月十九日,司徒郭丹、司空冯鲂被免职。二十日,任河南尹范迁为司徒,太仆伏恭为空。十二月,陵乡侯梁松下狱死。
五年(62)春二月十六日,骠骑将军东平王刘苍罢免归藩;琅笽王刘京进入封地。冬十月,明帝到邺县,与赵王刘栩在邺县会见。常山三老对明帝说“:帝在元氏诞生,请求对这里有所优待,减免赋税。”明帝下诏说:“丰、沛、济陽,是祖先命创立帝业的地方,加恩报德,是很合适的。现在永平的政事,百姓不满,官员要求免赋,令人愧笑。难违此县三老的殷勤诚意,现免除元氏县田租更赋六年,分别赏赐县掾史及门阑走卒。”明帝自邺还洛陽。十一月,北匈奴入寇五原,十二月入寇云中,南单于把他们打退。这年,边境民众在内地郡县的都遣散回去,赏赐治装费每人二万。
六年(63)春正月,沛王刘辅、楚王刘英、东平王刘苍、淮陽王刘延、琅笽王刘京、东海王刘政、赵王刘盱、北海王刘兴、齐王刘石进京朝拜。二月,王雒山出宝鼎,庐江太守献上。夏四月,明帝诏令说:“从前夏禹收集九州牧守的金属,铸鼎塑造成鬼神百物之形状,让人们知道神灵鬼怪,走入山林川泽不碰上鬼怪。鼎逢有德之君便出现,所以传之商、周;周德衰亡,鼎也沉没入泗水。吉祥事物的出现,是应验有德的。现在政事教化不昌明,何以出现宝鼎呢?《易经》上说鼎是三公的象征,大概是公卿奉行职事很得体吧?太常在夏祭这天,把鼎陈放到宗庙,以备器用。赏赐三公帛五十匹,九卿二千石二十五匹。先帝的诏书,禁止人上书言事称圣,而近来有些章奏,颇多浮夸虚词,自今以后如再有过头的称谓和溢美之词,尚书都应抑压而不加省览。表示不为谄媚的人所讥笑。”冬十月,明帝到鲁,祭祀东海恭王陵;会见沛王刘辅、楚王刘英、洛南王刘康、东平王刘苍、淮陽王刘延、琅笽王刘京、东海王刘政。十二月,明帝返回,到陽城,派使者祭祀中岳嵩山。二十四日,回到洛陽。东平王刘苍、琅笽王刘京随帝进宫朝拜皇太后。
七年(64)春正月二十日,皇太后陰氏去世。二月初八,葬光烈皇后。秋八月十八日,北海王刘兴去世。这年,北匈奴派使者来求和亲。
八年(65)春正月初二,司徒范迁逝世。三月辛卯,任太尉虞延为司徒。卫尉赵熹代行太尉职务。派越骑司马郑众回访北匈奴。开始设置度辽将军,屯驻五原曼柏。秋,郡国十四雨水。冬十月,北宫落成。初四,明帝临辟雍,享三老、五更酒食。礼毕,诏令三公募郡国中都官宣布凡死刑在押囚犯,减罪一等,不要笞打,送到度辽将军兵营,屯垦朔方、五原的边县,妻子自愿相随,便算边县户籍,父母同胞兄弟想换替的,一律照准。其中大逆不道非斩首不可的,一律下蚕室实施腐刑。逃跑了的罪犯,分别赎罪。凡是迁移的,赏赐弓弩衣服口粮。三十日,日全蚀。明帝下诏说:“我因为薄德,继承大业,下给人民怨尤,上更震动日月星辰。日蚀的变故,灾害最大,所以《春秋》图谶认为是极大的谴责。我久久地反省饼咎,完全在我一人身上。所有官员勉力做好工作,尽量批评政事,不要忌讳。”于是在职官员,纷纷上奏封书,畅言政治得失。明帝看了这些奏章,深自引咎。便将上书所提意见,颁告百官。诏令说:“各位官员所讲的,都是我的过错,人们有冤屈得不到昭雪平反;官吏陰险刻薄得不到禁止;而轻易劳民伤财,缮修宫宇,出入没有节制,喜怒不能适中。以前人主荒政,贤人歌《关雎》讽刺;心神不定像飞蓬,微子感叹。朗读这些告戒,不禁毛骨竦然,战战栗栗。惟恐薄德,久而怠惰呢!”北匈奴入寇西河诸郡。
九年(66)春三月初一,诏令郡国死罪囚犯减罪,与妻子儿女到五原、朔方落户,在那里死了的都赏赐妻父或同胞兄弟一人免赋终身;其妻没有父兄只有母亲的,赏赐母亲六万钱,还免去其人口税。夏四月甲辰,诏令郡国拿公田分别赏赐贫民。令司隶校尉、部刺史每年上报墨绶长吏视事三年以上,以及理状特别突出的各一人,与计吏同上。很不会理政者,也上报。这年,大丰收,为外戚樊、郭、陰、马四姓子弟开立学校,设置《五经》师。
十年(67)春二月,广陵王刘荆有罪,自杀,封国撤除。夏四月二十四日,明帝诏令说:“去年五谷丰登,今年蚕麦又好,大赦天下。现在正是盛夏万物生长的好时光,应当排除一切不利因素,以利农功。老百姓要努力桑麻稼穑,防备水旱虫灾。官员要搞好本职工作,不要犯罪堕落。”闰十月初三,明帝南巡视察。到南陽,祭祀章陵。夏至日,祭祀旧居。礼毕,召集学校主管及弟子演奏雅乐,歌唱《鹿鸣》的诗篇,明帝亲自吹着埙篪相和,与大家同乐。返转时到南顿,以酒食慰劳三老、官属。冬十一月,征召淮陽王刘延到平舆相会,征召沛王刘辅到睢陽相会。十二月初四,明帝回到洛陽。
十一年(68)春正月,沛王刘辅、楚王刘英、济南王刘康、东平王刘苍、淮陽王刘延、中山王刘焉、琅笽王刘京、东海王刘政入京朝拜。秋七月,司隶校尉郭霸下狱死。这年,巢湖出现黄金,庐江太守献黄金。当时麒麟、白雉、醴泉、嘉禾,随地都有出现。
十二年(69)春正月,益州界外夷哀牢王率领全部族归附内地,于是设置永昌郡,免去益州西部都尉。夏四月,派将作谒者王吴修理汴渠,从荥陽到达千乘海口。五月初四,赏赐天下男子爵位,每人二级,三老、孝悌、力田每人三级;流民无户归首的每人一级;鳏、寡、孤、独、患绝症、穷而无家不能活下去的每人发粟三斛。诏令说:“从前曾子、闵子侍奉父母,都竭尽全力孝养;孔子葬子,有棺无椁。办丧事贵在表达哀思,礼仪表现在入土为安和俭朴上。目前百姓送终的做法,都比阔气讲排场。结果生者无一石米之储存,所有的财力都用在丧葬上。伏日、腊日无糟糠之食,而把猪羊用于一奠之丧祭。历代的积蓄,一个早晨浪费掉,子孙饥寒,命运就这样断送,这难道是祖先的心愿吗?还有车马服饰,尽情讲究奢华。田地荒芜,游手好闲的人成堆。各级政府官员应申明各种法规禁令,适用于今天的,向郡国宣布执行。”秋七月二十四日,司空伏恭免职。乙未,任大司农牟融为司空。冬十月,司隶校尉王康下狱死。这年,天下安定,人无徭役,收成很好,百姓富足,粟米每斛仅三十钱,牛羊遍野。
十三年(70)春二月,明帝耕于藉田。礼毕,赐观者酒食。三月,河南尹薛昭下狱死。夏四月,汴渠修理完毕。初四,明帝到荥陽,巡视河渠。初八,诏令说“:自汴渠决坏,六十余年,加以近年以来,雨水不时,汴水东流侵蚀,一天天严重,原来的水门,都处在河中,渺茫横溢,望不到边际,极目滔滔不知怎样治理。现兖、豫居民,多遭水患,都说县官不预先急居民之急,只令百姓服其他劳役。又有的以为黄河流入汴水,幽州、冀州得利,所以说左堤强则右堤伤,左右都强则下方伤,应当随水势所流,使居民住于高地,公家可以节省拦截堵塞水流的费用,老百姓也没有陷溺的忧患。议论不同,南北矛盾,我拿不定主意,久而未决。现已筑堤理渠,断水立门,黄河汴水分流,恢复旧道,陶丘以北,平壤土阜,慢慢形成,因而备荐嘉玉洁牲,礼祀黄河神祗。东过洛水入黄河之处,赞叹禹帝的功绩。现在山林、川泽、丘陵、坟衍,原隰五土各得其宜,恢复了土性。接近水渠的下田,交给贫民,不要让强豪独霸其利,希望能继承世宗的遗风,媲美塞瓠子决河的伟业。”于是就渡过黄河,登太行山,行进到上党。二十五日,明帝回到洛陽。冬十月壬辰日,日蚀。三公免冠自我检讨错误。明帝命令说“:你们官员不要自己弹劾自己。灾异屡见,过咎在我,我忧恐不安,不知怎么办才好。难道是官员们反映情况,多所忌讳隐瞒,使我耳目闭塞,使得下面的事情不能畅达吗?从前卫灵公无道,幸有忠臣匡辅才得以守住他的尊位,现在怎么样才能和穆陰陽,消去灾祸呢?刺史、太守要详察刑案,理清冤案,慰问抚恤鳏、寡、孤、独者,勉力做好本职工作啊。”十一月,楚王刘英谋反,废去王位,撤销封国,迁移到泾县,株连而死以及被流放的有数千人。这年,齐王刘石去世。
十四年(71)春三月初三,司徒虞延免职,自杀。夏四月十六日,任巨鹿太守南陽人邢穆为司徒。前楚王刘英自杀。夏五月,封故广陵王刘荆子刘元寿为广陵侯。开始建寿陵。
十五年(72)春二月初四,明帝东巡视察。初五,到偃师。诏令亡命之徒从斩刑以下可以赎罪:死罪缣四十匹,刖脚至髡钳城旦舂十匹,完城旦至司寇五匹;犯罪未发觉,诏书到日自首的半入赎。征召沛王刘辅在睢陽相会。行进到彭城。二十七日,明帝耕于下邳。三月,征召琅笽王刘京在良成相会,征召东平王刘苍在陽都相会,又征召广陵侯及其三弟在鲁相会。
祭祀东海恭王陵。还京时,到孔子宅,祭祀孔子及七十二弟子。亲到讲堂,叫皇太子、诸王述说经义。又到东平。辛卯,行进到大梁,至定陶,祭祀定陶恭王陵。夏四月庚子,明帝回到洛陽。改信都为乐成国,临淮为下邳国。封皇子刘恭为巨鹿王,刘党为乐成王,刘衍为下邳王,刘畅为汝南王,刘日丙为常山王,刘长为济陰王。赏赐天下男子爵位,每人三级;郎、从官视事二十岁以上帛百匹,十岁以上二十匹,十岁以下十匹,官府吏五匹,书佐、小史三匹。命令天下可以聚会畅饮五日。乙巳日,大赦天下,谋反大逆及其他不应宽宥的,一律赦免。冬,车骑校猎上林苑。十二月,派奉车都尉窦固、驸马都尉耿秉屯兵凉州。
十六年(73)春二月,派太仆祭肜出高阙、奉车都尉窦固出酒泉、驸马都尉耿秉出居延、骑都尉来苗出平城,讨伐北匈奴、窦固在天山打败呼衍王,留兵驻防伊吾卢城。耿秉、来苗、祭肜都没有战功而返。夏五月,淮陽王刘延谋反,被发觉。二十五日,司徒邢穆、驸马都尉韩光因事下狱而死,株连被杀的很多。三十日,日蚀。六月初八。大司农西河王刘敏任为司徒。秋七月,淮陽王刘延徙封为阜陵王。九月丁卯日,诏令郡国中都官死罪系囚减死罪一等,不要笞打,送到军营,屯垦朔方、敦煌;妻子儿女一道跟随,同胞兄弟想一同去的,随他们的意愿;女子已嫁人为妻,不要同往,谋反大逆无道,不适用这道诏令。这年,北匈奴入寇云中,云中太守廉范将他打败。
十七年(74)春正月,甘陵下降及时雨。北海王刘睦去世。二月乙巳日,司徒王敏去世。三月二十九日,任汝南太守鲍昱为司徒。这年,连连下降及时雨,树长连理枝,芝草生殿前,五色神雀翔集京师。西南夷哀牢、澹耳、僬侥、..木、白、动黏诸种族,前后慕义进贡;西域诸国派儿子入朝侍奉。夏五月初五,公卿百官以帝威德怀远,祥物显应,于是齐集朝堂,捧着酒杯祝寿。明帝命令说:“天生神物,以应王者;远人爱慕教化,实在是由于朝廷有德。我空虚薄德,怎能享受这种美誉?只有高祖、光武德高望重,光照四海,没有话说。我们虔城地举起酒杯,太常择吉日策告宗庙。赏赐天下男子爵位,每人二级,三老、孝悌、力田每人三级,流人无户籍想归首的每人一级;鳏、寡、孤、独、患绝症、穷得不能活下去的,每人发斛三粟;郎、从官视事十年以上的,帛十匹。中二千石、二千石至黄绶,贬职出钱赎罪的,从去年以来一律退还所有赎金。”秋八月十五日,命令武威、张掖、酒泉、敦煌及张掖属国,在押囚犯刖右脚以下还可以当兵的,一律不治他们的罪,送入军营。冬十一月,派奉车都尉窦固、驸马都尉耿秉、骑都尉刘张出敦煌昆仑塞,在蒲类海上击败白山胡虏,进入车师。始设西域都护、戊己校尉。这年,改天水为汉陽郡。
十八年(75)春三月丁亥,诏令说:“令天下亡命之徒,自斩首以下赎罪:死罪缣三十匹,刖右脚至髡钳城旦舂十匹,完城旦至司寇五匹;吏人犯罪未发觉,诏书下达自首的,半入赎。”夏四月十一日,诏令说:“自入春以来,时雨不降,去年种的麦子干坏了,秋收的作物下不了种,政事有偏差,我只有忧愁恐惧。赏赐天下男子爵位,每人二级,以及流民无户籍想归首的每人一级;鳏、寡、孤、独、患绝症、穷得不能活下去的,每人发粟三斛。平反冤错假案,放轻罪系囚。二千石分别祷告五岳四渎。郡界有名山大川能兴云致雨的,长吏各自洁器斋戒,祈祷,希望蒙降及时雨,滋生万物。”六月十二日,彗星出现于太微星宫。焉耆、龟兹攻西域都护陈睦,陈睦全军覆灭。北匈奴及车师后王围戊己校尉耿恭。秋八月初六,帝于东宫前殿逝世,年四十八。遗诏令不起寝庙,藏神主牌位于光烈皇后更衣别室。明帝初作寿陵时,曾命令只要能散水就行了,石椁宽一丈二尺,长二丈五尺,不要起坟。万年之后,扫地而祭,禛水脯郷就行了。过百日,只要四时祭奠,设吏卒数人供给洒扫,勿开修道。敢有所兴作的,以擅议宗庙法论罪。帝遵行建武年代的制度,没有敢违抗的。外戚之家,不得封侯参政。
光武女馆陶公主,为儿子求郎的官位,明帝没有答应,却赐钱千万。对群臣说:“郎官上应天上星宿,宰辖百里,如果人选不当,老百姓就要遭殃,因此不能准许。”所以明帝时期官员称职,民安其业,远近心悦诚服,户籍人口增加很多。史家评论说:明帝善于刑事诉讼,法令分明,日晏坐朝,枉屈不明的问题都能得到处理。内外没有侥幸徇私的心情,在上也没有骄矜炫耀的神气。断案合情合理,案件据称仅及前代十分之二。所以后来称颂事情办得好的,没有不推崇建武永平之政的。而钟离意、宋均一伙人,常常因明帝褊察明慧而不满,这难道是弘人之度不曾宽容吗?